Das Braunbeck-Modell: Faire Prüfung

Mainz, Juli 1991. Der Mainzer Allgemeinarzt Dr. Werner Braunbeck, Vorsitzender des Prüfungs- und Beschwerdeausschusses der KV Rheinhessen, entwickelt ein Modell zur Wirtschaftlichkeitsprüfung ärztlicher Leistungen, mit dem die Wirtschaftlichkeit fairer beurteilt wird.

Dabei werden Leistungen und Kosten eines Arztes nicht mehr mit dem gesamten Fachgruppendurchschnitt verglichen. Maßgeblich ist vielmehr die individuelle Leistungsstruktur der Praxis einschließlich ihrer Besonderheiten.

Nur mit ähnlich strukturierten Praxen soll ein Vergleich stattfinden, denn nur so können höhere Kosten und damit Unwirtschaftlichkeit zutreffend ermittelt werden. Das Prüfmodell, so der Plan, soll auf alle rheinland-pfälzischen KVen ausgedehnt werden. Es findet bei den Sozialgerichten Anerkennung.

Amtsgericht Mainz verfügt erste Hausdurchsuchung

Im gleichen Jahr leiten Polizei und Staatsanwaltschaft Mainz ein Ermittlungsverfahren gegen Braunbeck, seine Ehefrau und eine weitere Ärztin der erfolgreichen phlebologisch ausgerichteten Gemeinschaftspraxis ein.

Für die Mainzer Staatsanwaltschaft ist Braunbeck "Europas wichtigster Abrechnungsexperte", aber auch "Europas größter Abrechnungsbetrüger".

Die erste Hausdurchsuchung wird am 10. September 1991 vom Amtsgericht Mainz verfügt, aber erst Jahre später - rechtswidrig - ausgeführt. Die Ermittlungen ziehen sich über Jahre hin, mehrfach finden Haus- und Praxisdurchsuchungen statt; im Jahr 2000 wird Braunbeck für 50 Tage wegen Verdunkelungs- und Fluchtgefahr in Untersuchungshaft genommen.

Auch die schließlich beginnenden Prozesse gegen die Ärzte schleppen sich dahin, nicht zuletzt, weil Polizei, Staatsanwaltschaft und Gericht jede medizinische Expertise als befangen ablehnen.

Das Verfahren wird 2007 gegen Zahlung einer Geldbuße von 32.500 Euro eingestellt. Braunbecks Prozesskosten betragen über eine Million Euro. Er stirbt am 8. Juni 2007 im Alter von 65 Jahren an einem Herzinfarkt. (HL)